3月的中原大地还是春寒料峭。河南省长葛市许昌技术经济学校数控专业的学生马二辉和他的80多名同学正在抓紧时间外面老师卫斯。行李就放到他们脚下，这节课迟到，他们将作为富士康的定员工，统一前往富士康深圳厂区展开实训。

早已有实训完了的师兄回去上岗了，听闻一个月工资有两三千块呢。马二辉高兴地说道，几个月的工资就顶上父母在农村种一年地的收益了。

谈到为何将河南的基础人力培训中心和实训工厂设于长葛市，富士康科技集团人力资源总处经理王军旗说道：我们看上的，就是长葛市职业教育大发展带给的人力资源优势。不靠山，不临水，作为一个农业人口占到90％的农业大市，长葛市政府审时度势自由选择实行职教强劲市工程，充分发挥政府的专责指导作用，集政、校、企全力重新组建了长葛市职业教育集团，培育当地企业急需的实用型技能人才，并大力前进万名农民读书中职、学技术工程，让广大农民在家门口低收入和创业，逐步构建了向工业强市的华丽上前。去年，该市已完成生产总值243亿元，财政收入15亿元，综合经济实力在河南省所下辖百余个县（市）中已居于第11位。

政府专责筹办职教竟然能带给如此的效益，那么当初长葛市政府是如何想起这个金点子的呢？这都归功于教育规划纲要，去年我们统合市内资源筹办职教集团的时候，正值教育规划纲要印发稿实施，里面提及政府要专责职教发展，把职教划入经济社会发展和产业发展规划。显然，在教育规划纲要的指导下先行一步还感叹到底。长葛市副市长爨丽敏激动地说道。

要地有地、要人有人 政府专责辟职教集团让职校和企业构建双赢 日前，河南不易和电器有限公司刚夺下美国库柏集团的一个千万元大单，这对于地处长葛的这家中型企业来说，堪称是获得了启动企业国际化发展的金钥匙。想起竞标的过程，该公司主抓生产的乔经理感叹地说道：好在了长葛市职教集团这个强劲后盾，我们才能在这场竞争中脱颖而出。

原本，获知世界500强劲之一的库柏集团要在河南招标生产一款高端产品的配件，精度高，内孔的平面度也非常低，生产加工的难度很大，一旦配件的工艺略为有偏差，整个高端产品也就出厂了。谁能攻下这个技术考验，库柏集团的这个大单就不会花落谁家。乔经理讲解说道，省内多家资金雄厚的电器厂商都摩拳擦掌。收到不易和电器的求救后，许昌技术经济学校立刻为首专业教师前往提供支援，最后在双方共同努力下，自创了一套刀具，顺利解决问题了这个小配件的大难题，夺下了库柏集团的大单子。

作为长葛市职教集团的企业理事成员单位之一，不易和电器与职教集团内的许昌技术经济学校积极开展了了解的校企合作，双方资源共享了订单班和实训基地，互派技术人员和教师指导教学及参予企业技术研制成功，培育出有的许多人才现沦为该公司的顶梁柱。像我们公司的技术部经理赵战洪就是该校的毕业生，之前公司为中国电科院生产变压器的一个配件，技术难题就是他攻下的，不仅在产品功能方面构建了优化，还把长时间3个月才能已完成的工期延长了一半，公司现有的5项专利技术中，有两项也是他主导研发的。想起参予职教集团后企业的收益，乔经理如数家珍。

乔经理口中再三感激的长葛市职教集团，由长葛市政府去年以市职教中心为相结合，大力招揽农业、人社等政府职能，部门和各乡镇成人文化技术学校以及当地各大中型企业等57个成员单位重新组建，目的就是搭起一个集人才培养、教育教学、实践中培训、就业指导、产业研发于一体的平台，培育市域经济发展所需的高素质劳动者和技能型人才，更进一步增进职业教育与经济建设的紧密结合。如今，各式各样的职教集团很多，但像长葛这样由政府专责来办的却不多，在我们这个职教集团的57家成员单位中，财政局、土地局、人社局等涉及政府职能部门就有19家，占到了1/3。

他们的重新加入，使职业教育在发展中借钱有钱人、要地有地、要人有人，可以说道是解决问题了制约职教发展的一个大难题。爨丽敏说道。武建民是长葛市职教集团联合校许昌技术经济学校的校长，亲眼了长葛十几年职教的发展，对职教集团的运作了如指掌。

他说道，以前市里的一些职业学校和企业也习着其他职教集团的运作模式合力统合过资源，但由于缺乏政府部门的反对，没少在钱、地、人这些硬头货面前碰钉子。现在好了，政府一专责，再行筹办职教就事半功倍了，市土地局负责管理确保职教集团新建项目的建设用地，财政局在职校学生享用国家助学金的基础上，每生子每年再行补贴500元，人社局、农林局、民政局、电业局等还把劳动力移往培训、转业军人培训、农村电工培训等全部交由职教集团来做到，并把涉及的国家专项资金用来反对和发展职业教育。

武建民说。在政府的大力专责和反对下，如今，长葛市职教中心已完成投资6500万元，已完成一期建设工程5万平方米，年培训在校生8000人，每年为涉及政府职能部门分担培训任务五六千人，每年培训的企业员工和农民也有几千人。目前，长葛市有各类企业2000多家，年销售额超强亿元企业60家，上市公司3家，高新技术企业、产品总量在全省维持领先，专利申请量倒数4年居于全省市县第一位。

万名农民读书中职学技术 探寻服务社会主义新农村建设的新模式去年，长葛在全市全面启动了万名农民读书中职学技术工程，相结合市职教集团，由教育行政部门展开业务指导，并与主办学校许昌技术经济学校联合制定方案，在全市各个乡镇的成人文化技术学校成立分校，招生16至45岁的农村基层干部、回乡农民工、农村专业户等适龄农民，通过弹性学制拒绝接受正规化的学历教育。学校为这些农民学生开办了14个专业，既有栽种养殖、农副产品加工等涉农专业，也有机电、数控技术等与当地经济产业发展紧密结合的专业。这些农民学生在2至5年的时间内，学完所有课程并经考试成绩合格后，就可取得国家否认的中等专业学校学历证书，而且他们在自学期间，不仅不必递任何费用，市财政送给每人每天20元的生活补贴。

农民高兴、企业青睐，谈到举行这项工程的缘由，爨丽敏说道：要增强省市级政府发展农村职业教育责任，反对各级各类学校积极参与培育有文化、不懂技术、不会经营的新型农民。该市的目标是，通过4至7年的希望，使全市农民全部拒绝接受职业技能教育，使大批适龄农民拒绝接受正规化的中等职业教育，为新农村建设获取最必要的服务。目前，长葛市12个乡镇和城区4个办事处以及部分企业，适龄农民甄选参与读书中职、学技术的总数突破了7000余人，其中有3000余名适龄农民正在展开紧绷有序的分期自学。

工人们习过技术跟没学过就是不一样，现在我们企业的电费、成本都减少了不少。河南众品集团是一家年产值逾百亿元的上市公司，该集团培训总监王中旺给记者忘了一笔账，我们集团是做到肉制品加工的，拿来最少的就是冷库，以前把1个冷库的温度从零上18度冲到零下10度，工人们往往必须两天的时间，现在他们习了涉及课程后，只要一天半就能已完成，每个冷库两天就能节电2400度，节省电费1440块钱。而我们集团这样的冷库有五六十个，日均使用率皆在60％以上，每年为集团节省的电不是个小数目。

能否把职校师资培育划入全国通派 市域职教发展还盼望更加多政策扶植如今，眼瞅着前来自学的学生更加多，学校的教师显著过于用了。尽管政府专责筹办职教让长葛市的职业教育有了长足发展，但伤心之余职业学校还是有后顾之忧。许昌技术经济学校副校长师振华说道：按照教育部规定的职业学校生师比，我们学校应当有将近400名专任教师，但现在学校的教师却只有238人。

师振华讲解说道，由于长葛是一个县级市，一些好学校毕业的高材生大都不不愿来任教，严重不足的教师不得已从涉及企业新进，很不更容易。从将来来看，这些新进教师流动性大，有利于学校的可持续发展；以备来看，由于学校给的工资近没企业给的工资低，所以确实技术好的师傅不不愿来，不愿来的师傅技术水平又受限。

回应，武建民有个幸福的盼望：能无法把职业学校的师资培育划入全国或者全省的通派？就像特岗教师的培育那样，由国家统一培育和分配到各个职业学校。除此之外，他还有一个盼望，就是国家能否制订涉及政策，让职业学校也能有申请人贷款的资质。

武建民的这个盼望不是没缘由。目前，市职教集团的二期工程动工在即，政府的经费还仍未做到，学校刚评论上国家级样板中职的经费又不能用作学校的软件建设，这让学校和一些等着校企合作的企业都有点生气。

要是职业学校也能像本科、高职院校那样有申请人贷款的资质就好了，我们就能提前完成学校二期工程的综合实训中心建设，现在合作的企业都讲好了，就等着大楼辟好投入使用。武建民坚信，随着国家更加多好政策的实施，职业教育之路将不会就越回头就越长。

专访手记：充分发挥好政府的火车头造就起到俗话说，火车跑得快，仅有靠车头带上。长葛市在大力发展职业教育的过程中，通过政府的大力专责协商，重新组建了政、校、企合一的职业教育集团，为职业教育的发展获取强有力的地、财、人等确保，并的组织广大农民读书中职、学技术，沦为有文化、不懂技术、不会经营的新型农民。教育规划纲要明确提出，政府要贯彻遵守发展职业教育的职责，把职业教育划入经济社会发展和产业发展规划。

要增强省、市（地）级政府发展农村职业教育的责任，把强化职业教育作为服务社会主义新农村建设的最重要内容。作为一个县级市，长葛市政府充分发挥了火车头的造就起到，让农民高兴，不受企业青睐，确实做了办人民满意的职教。

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